杏鑫【股东Q:304724】国家财政部、工信部、科技部和发展改革委联合发布《关于完善新能源杏鑫官网推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称“2020年补贴政策”）提出，“新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），”意味着30万元以上车型无法获得补贴。为何会作此要求？财政部表示，为避免补贴资金大量流向奢侈消费，综合考虑我国消费者购买力水平、产业发展等因素，此次政策要求新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元）。

30万元限价补贴政策一出，今年的多款热销纯电动乘用车哗然。

据电池中国网了解，目前市场上在售的30万元以上的纯电动车型有：特斯拉 Model 3、蔚来 ES6、理想ONE、Polestar 2、腾势 X、天际 ME7、拜腾 M-byte、奔驰EQC、奥迪E-tron。

价格在20万元以上，高端配置有望突破30万元的有：小鹏 P7、比亚迪汉、Aion LX、HYCAN 007、MARVEL X等车型。

很多人第一反应这是政策变相地“保护”自主品牌，毕竟目前30万元以上电动车卖得比较好的大多是外资豪华品牌车型，其中以特斯拉Model 3为甚。

据电池中国网了解，国产特斯拉Model 3标准续航升级版原价为32.38万元，长续航版原价为36.655万元。前者目前享有2.475万元的财政补贴，按照2020年新的补贴政策标准，其在过渡期仍将享有1.2375万元左右补贴，而过渡期后，无论是标准续航升级版，还是长续航版都将无法获得国家财政补贴。

数据显示，特斯拉（上海）3月份Model 3 销量达到11278辆，占到 3 月我国纯电动总销量的近30%，位居第一，并遥遥领先第二名。

但如果认为补贴会“保护”自主品牌可能就一厢情愿了。

从降价预期来看，特斯拉Model 3降价空间很大，而自主品牌降价空间可能并没有那么大。

特斯拉调价几乎是家常便饭，2019年，特斯拉Model 3车型进口价格几度调价，其中有一次还与中美贸易战有关，此举表明受政策影响，其在价格调整上比较灵活。

今年1月，特斯拉宣布，国产标准续航升级版Model 3（包含基础版辅助驾驶功能）起售价，由原来的35.58万元降价至29.905万元（除去补贴，售价应为32.38万元）。彼时，特斯拉上海工厂的零部件本地化率是30%左右，而计划到今年7月这一比例将提升至70%左右，至今年年底国产Model 3将实现100%零部件国产化。

零部件本土化将为其降本提供极大的助力。

今年7月，其零部件本土化率将达到70%左右；而今年6月，宁德时代就将开始为其配套成本更低的磷酸铁锂电池。据知情人士透露，“采用宁德时代全新磷酸铁锂电池包，可较目前特斯拉所用三元电池，成本将可实现‘两位数百分比’的下降。”

有分析人士称，国产版Model 3标准版要打开的是价格在二十多万元左右杏鑫官网的市场。在2020年补贴政策出台前，特斯拉已经将Model 3标准版价格拉到30万元以下，而随着其成本下降，未来特斯拉Model 3有较大可能继续降价。

对于习惯“调价”的特斯拉来说，在标准续航升级版Model 3使用磷酸铁锂电池后，不降价的可能性有多少呢？估计会很小。

还有一点就是，2020年新能源杏鑫官网财政补贴有过渡期，过渡期为3个月：4月23日至2020年7月22日为过渡期。这也给了特斯拉标准续航升级版Model 3留足了降本及降价的时间。

不过，对于特斯拉长续航版，过渡期后应该是确定无法拿到补贴了。

自主品牌中，尽管蔚来ES6售价在30万元以上，但是蔚来有换电呀！根据2020年补贴政策，“换电模式”车辆不受“新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元）”规定的影响。对于其他车企来说，是否要根据补贴做调整要看企业自身考虑了。

值得一提的是，从2020年补贴政策来看，今年补贴政策“诚意”很足，信息量也非常大，料将利好产业快速回暖，电池中国网将亮点梳理如下，并做简要点评，抛砖引玉，欢迎读者交流。

亮点一：动力电池能量密度不作调整  

政策要点：2020年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源杏鑫官网整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛。

财政部表示，目前，新能源杏鑫官网产品技术进入稳步提升的阶段，提升动力电池系统能量密度等指标与产品安全性的矛盾有所显现。为此，四部委按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，保持技术指标体系总体稳定，给予企业稳定的预期，推动企业进一步提升产品技术水平和安全可靠性。2020年保持大部分技术指标门槛要求不变，2021年—2022年原则上保持稳定，根据技术进步、产业发展情况等适当调整。

电池中国网观察：动力电池能量密度不再“揠苗助长”，一方面可以为电池企业减轻较多压力，产品不再被能量密度牵着鼻子走，专心研发产品；另一方面在该政策导向下，市场上也将会有更多安全、成熟的产品，新能源杏鑫官网安全焦虑预计也将明显减少。

亮点二：先到先得 每年补贴上限200万辆  

政策要点：原则上每年补贴规模上限约200万辆。

财政部表示，参考国际经验，我国从2020年开始设定每年支持新能源杏鑫官网推广规模上限约为200万辆。

具体操作上，根据新能源杏鑫官网上牌数据，在年度销量接近200万辆时，四部委将提前发出通知，明确补贴标准调整时点。同时，给企业留出过渡期，保证市场平稳。

电池中国网观察：今年新能源杏鑫官网产销能否达到200万辆还是未知数，这一要求对今年车企影响应该较小。不过随着车企电动化加速，2021年、2022年产销达到200万辆可能性比较高，该政策提前公布，可以给车企提个醒，做好相关准备，先到先得。

亮点三：公共交通领域今年不退坡！  

政策要点：为加快公共交通等领域杏鑫官网电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡。2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。

财政部表示，我国公共交通及特定领域车辆电动化比例低，为推动公共交通及特定领域加快电动化，促进新能源杏鑫官网消费，此次政策调整加大了对上述领域的支持，2020年补贴标准不退坡。在补贴资金清算时，四部委将综合参考公告、行驶证、车辆使用单位、国家监控平台等多角度信息，并进行现场核查，综合确定各领域车型类别。

电池中国网观察：公共交通领域电动化是今年的一大看点，无论是中央还是地方，都将2020年推动公共领域交通电动化作为关键一年备战，预计这块市场对动力电芯需求非常可观。

亮点四：燃料电池补贴“以奖代补”  

政策要点：将当前对燃料电池杏鑫官网的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。

目标：争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池杏鑫官网产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。

财政部表示，目前燃料电池杏鑫官网产业发展面临一些问题，针对产业存在的问题，将当前对燃料电池杏鑫官网的购置补贴政策，调整为选择一部分城市围绕燃料电池杏鑫官网关键零部件核心技术攻关，开展燃料电池产业化示范应用，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池杏鑫官网发展模式。

示范为期4年，示范期间中央财政将按照结果导向，采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励，支持地方组织企业开展新技术研发攻关和产业化、人才引进和团队建设以及新技术在燃料电池杏鑫官网上的示范应用等。

电池中国网观察：对氢燃料电池杏鑫官网采取“以奖代补”，不再大水漫灌，这是财政部吸取了此前电动杏鑫官网“骗补”教训，同时这种补贴资金“有的放矢”，给予真正做燃料电池杏鑫官网的地方和企业支持，将有助于加快产业技术发展，避免盲目建设低端产能，最终造成资源严重浪费的情况出现。相信，未来真正认真做氢燃料电池产品的企业将会受益。

亮点五：过渡期至7月22日  

政策要点：本通知从2020年4月23日起实施，2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期。过渡期期间，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《关于进一步完善新能源杏鑫官网推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）对应标准的0.5倍补贴，符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆按2020年标准补贴。

补贴车辆限价规定过渡期后开始执行。2019年6月26日至2020年4月22日推广的燃料电池杏鑫官网按照财建〔2019〕138号规定的过渡期补贴标准执行。

亮点六：补贴延长至2022年年底  

政策要点：综合技术进步、规模效应等因素，将新能源杏鑫官网推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

财政部表示，当前新能源杏鑫官网成本仍然较高，难以与传统燃油车竞争。需要继续给予政策支持，巩固和扩大来之不易的发展成果。

另外，从国际杏鑫官网产业发展趋势看，电动化是转型升级的方向。欧美等杏鑫官网发达国家都在加大支持力度。在此情况下，有必要延续对新能源杏鑫官网的财税政策支持，保持良好的发展势头，提升产业竞争力。

此外，新冠肺炎疫情对新能源杏鑫官网市场造成较大冲击。延长优惠支持政策，有助于拉动市场消费，对冲疫情影响。

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